信息來源：中國網(wǎng)信辦
為全面貫徹落實黨的十九大精神，充分發(fā)揮資本市場在資源配置中的重要作用，規(guī)范和促進網(wǎng)信企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推進網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國建設，2018年3月30日，中央網(wǎng)信辦和中國證監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關于推動資本市場服務網(wǎng)絡強國建設的指導意見》（以下簡稱《意見》）。
當今世界，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的網(wǎng)絡信息技術深刻改變著全球經(jīng)濟格局、利益格局、安全格局。我國正從網(wǎng)絡大國向網(wǎng)絡強國邁進，在互聯(lián)網(wǎng)、信息設備制造、信息傳輸、信息技術服務等領域，涌現(xiàn)出一大批創(chuàng)新型網(wǎng)信企業(yè)，有效拓展了經(jīng)濟發(fā)展新空間，為適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，深化供給側結構性改革發(fā)揮了重要作用。在此背景下，需要進一步發(fā)揮資本市場服務實體經(jīng)濟功能，加強政策引導，促進網(wǎng)信企業(yè)規(guī)范發(fā)展。
《意見》指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視網(wǎng)絡安全和信息化工作，我國網(wǎng)信事業(yè)取得積極進展，網(wǎng)絡強國建設不斷深入推進。推動資本市場服務網(wǎng)絡強國建設，應以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，并遵循以下總體要求：推動網(wǎng)信事業(yè)和資本市場協(xié)同發(fā)展，保障國家網(wǎng)絡安全和金融安全，促進網(wǎng)信和證券監(jiān)管工作聯(lián)動。在具體措施方面，《意見》提出：
一是加強政策引導，促進網(wǎng)信企業(yè)規(guī)范發(fā)展。支持網(wǎng)信企業(yè)服務國家戰(zhàn)略，引導網(wǎng)信企業(yè)圍繞網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略目標選擇發(fā)展方向。提高網(wǎng)信企業(yè)規(guī)范運作水平和信息披露質量，指導網(wǎng)信企業(yè)遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和業(yè)務標準，建立規(guī)范的公司治理結構和健全的內部控制制度。指導網(wǎng)信企業(yè)提高網(wǎng)絡與信息安全意識，建立健全網(wǎng)絡與信息安全保障措施，維護國家網(wǎng)絡空間主權、安全和發(fā)展利益，保障個人信息和重要數(shù)據(jù)安全。
二是充分發(fā)揮資本市場作用，推動網(wǎng)信企業(yè)加快發(fā)展。支持符合條件的網(wǎng)信企業(yè)利用主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)域股權市場、債券市場等多層次資本市場做大做強。鼓勵網(wǎng)信企業(yè)通過并購重組，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，引進吸收國外先進技術，參與全球資源整合，提升技術創(chuàng)新和市場競爭能力。營造有利于各類投資主體參與的市場環(huán)境，為不同發(fā)展階段的網(wǎng)信企業(yè)提供資本支持。充分發(fā)揮保薦機構、財務顧問、律師事務所、會計師事務所等機構的積極作用。
三是加強組織保障。中央網(wǎng)信辦和中國證監(jiān)會將建立健全工作協(xié)調機制，加強工作溝通，積極促進信息共享。充分發(fā)揮政府、行業(yè)協(xié)會、研究機構、企業(yè)等作用，搭建投融資專業(yè)服務平臺。加強政策研究和宣傳，發(fā)揮網(wǎng)信和投融資行業(yè)專家作用，研究網(wǎng)信企業(yè)對接資本市場中的新情況、新問題，推動資本市場改革政策在網(wǎng)信領域先行先試。
制定出臺《意見》，從發(fā)展網(wǎng)信事業(yè)方面，有助于進一步發(fā)揮資本市場支持網(wǎng)絡強國建設積極作用，有助于網(wǎng)信企業(yè)利用多層次資本市場做大做強。從資本市場發(fā)展和監(jiān)管方面，有助于提高網(wǎng)信企業(yè)規(guī)范運作和公司治理水平，有助于提高信息披露質量，保護投資者合法權益。
下一步，中央網(wǎng)信辦和中國證監(jiān)會將采取務實措施，推動各項工作細化落實，努力增加制度的包容性和適應性，加大對新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的支持力度，促進網(wǎng)信企業(yè)高效對接資本市場，加快實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略。
附件：關于印發(fā)《關于推動資本市場服務網(wǎng)絡強國建設的指導意見》的通知
